YENİ ANAYASA TASLAĞINDA ORMANCILIĞIMIZ NEREYE
GÖTÜRÜLMEK İSTENİYOR?
Son günlerde Anayasa
değişiklik taslağı kamu oyunda tartışılmaktadır. Bu hizmet kolumuz yönü ile
incelendiğinde özellikle ormancılığımız yönü ile önemli endişeler
uyandırmaktadır. Şöyle ki bu taslaktaki şekli ile Anayasamınızın 169. ve
170. maddeleri tek maddede toplanarak 131.madde olarak düzenlenmektedir.
Madde üzerinde Ar-Ge merkezimiz ve yetkili hukukçularımızın yaptığı
incelemelerde;
131.maddenin 2.fıkrasına “işlettirilir”
kelimesi eklenmiştir. Ormanlarda tahribata yol açabilecek olan bu düzenlenin
ormancılara sorularak yapılan bir düzenleme olduğunu kanaatinde değiliz.
Mevcut ormanların özel
şirketler kanalı ile işletilmesi anlamına gelen bu ifadeyi ormanlarımızın
devamlılığı için tehlikeli bir ifade olarak görüyoruz. Orman kaynaklarının
ekonomik değerinin diğer fonksiyonları yanında çok önemsiz kaldığı bir
gerçektir. Bunlardan bazıları su,toprak ve hava rejiminin düzenlenmesi ile
küresel ısınmanın önlenmesine etkisi gibi. Geçmişte orman tahribatına yol
açan düzenlemeler ile ilgili acı tecrübeler yaşanmıştır.
131.maddenin 3.fıkrasında
“Münhasıran” kelimesi eklenerek sadece orman suçları için af
çıkartılamayacağının, belki de bu durumda orman suçlarının ne olacağı açıkça
ifade edilmemiş olmasına rağmen bu ifade ile genel af çıkartılabileceğinin
işareti verilmektedir.
Aynı maddenin 4.fıkrasında
Orman sınırlarında daraltma yapılabilmesinin istisnası düzenlenmektedir.
Yani 2B.
Ülkemizde orman kadastrosu
%85 oranında tamamlanmıştır.1982 Anayasasının 169. maddesi ifadesiyle, 1981
yılından önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini kaybeden 510 bin ha.
alan orman sınırları dışına çıkarıldı. Kadastro çalışmaları bittiğinde(%100)
orman dışına çıkan alan 2B alanı 550 bin ha. civarında olacaktır. Ancak
taslak Anayasada 4.fıkranın a-c bentlerine göre bir tarih belirtmeksizin
sürekli orman dışına arazi çıkartılabiliyor. 4. maddesine göre 1982
Anayasasındaki 1981 yılından önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini
kaybeden ifadesi 23.07.2007 tarihine çekilmek sureti ile 2B olayı
çözümsüzlüğe doğru sürüklenmektedir. Yeni taslağın bu şekliyle Orman
Kadastrosu sil baştan yapılacak buda 10 yıllık bir süre alacak, dolayısı ile
milat bu kez 2017 yılına kayacaktır. 2017 yılına kadar tahribatlar artacağı
için orman dışına çıkarılacak alan miktarı 1-2 milyon ha. lara ulaşacaktır.
Her Anayasa
değişikliklerinde ormanlarımızın tahrip gördüğü aşikardır. Bu şekli ile
kanun tanımama ve hukuksuzluk ödüllendirilmiş olacaktır.